鄞州區委編辦秉持服務大局理念，錨定“權責明晰、協同高效”目標，系統推進職責分工爭議協調工作，以職責分工“小切口”推動治理效能“大躍升”。

一是精準施策，打造“清單+場景”的靶向破題新模式。主動適應新領域新業態發展，主動攻堅基層治理痛點堵點，堅持問題導向，針對群眾關注度高、鎮街反映強烈、部門爭議較集中的事項重點攻關、精準施策。一方面，緊盯新領域新業態和民生重點領域，如校外培訓、托管等業態，采取“場景化監管”理念，通過“一場景一策略”實現全覆蓋監管、精細化治理；另一方面，以編制鎮街履職清單為契機，深挖鎮街痛點，對其中因職責分工不清導致的推諉扯皮、履職不順等問題，重點梳理部門與鎮街的職責邊界，提升基層獲得感。

二是創新機制，構建“專班+聯動”的多方協同新范式。堅持“一盤棋”思維，高位統籌謀劃，系統推進解決，橫向協調部門間職責爭議，縱向厘清層級間職責邊界。具體落實上，前期實行項目制管理，成立工作專班，做好職責爭議的居間協調、雙向說明工作，推動問題破解到位；后期針對專班仍協調不下的爭議，注重部門聯動，由區政府辦會同區委編辦共同牽頭開展職責分工爭議梳理工作，并聯合區信訪局、區司法局、區法院、區檢察院、區社會治理中心、區督考中心等部門共同參與，創新“分段論證+集中反饋”協商模式，并通過編委會審議，確保爭議事項實現“爭議歸零、職責落地”。

三是鞏固成果，健全“督考+容錯”的長效推進新機制。著眼改革成果可持續，構建“三位一體”保障體系。制度固化層面，由區委辦、區政府辦發文明確新領域新業態等職責分工情況，并實現動態管理，確保與法律法規同頻更新，及時填補監管空白；效能監督層面，將部門間職責分工協調情況、主動履職情況、協作配合情況等納入機關部門職能運行監管范圍，聯合督考中心建立健全與職責分工有效銜接的綜合考核機制；激勵擔當層面，協同紀委、組織部等部門健全適度容錯機制，鼓勵部門主動擔當作為，化解履責后顧之憂。